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책소개

최근 들어 보건의료 관련 법안이 부쩍 많이 제정되거나 개정되었고, 그 일환으로 보건교육을 위한 획기적인 전기가 마련되고 있다. 「학교보건법」 제9조(학생의 보건관리)는 2007년 12월 14일 ‘학교의 장은 학생의 신체발달 및 체력증진, 질병의 치료와 예방, 음주.흡연과 약물 오용.남용의 예방, 성교육 등을 위하여 보건교육을 실시하고 필요한 조치를 해야 한다’는 규정으로 전문 개정되었다. 이로써 초.중등학생들의 보건관리를 위한 보건교육 사업의 중요성이 반영되어 보건교육의 실시 및 필요한 조치의 근거가 마련되었다.
그뿐만 아니라 동법 제9조 2항(보건교육)에 의해 2007년 12월 14일 '교육과학기술부장관은 「초중등교육법」 제2조에 따라 학교에서 모든 학생들을 대상으로 보건교육을 체계적으로 실시하여야 한다. 이 경우 실시 시간, 도서 등 그 운영에 필요한 사항은 교육과학기술부장관이 정한다'라는 규정이 신설되어 체계적인 보건교육을 실시하도록 하는 발판이 마련되었다.

오늘날 질병의 양상이 급성전염병에서 만성질환으로 변화함에 따라 건강행태의 변화가 중요시되고 있다. 만성 성인병, 즉 생활습관병은 급성전염성질환과 달리 불특정 위험요인에 오랜 기간 반복적으로 노출되면 질환이 커지는 특성이 있다. 따라서 만성질병에 걸릴 경우 의학적 노력이 별반 소용없는 상황에 빠지게 되는 일이 많다. 그러므로 건강할 때 건강증진에 더욱 힘쓰고, 평상시에 질병이 발생하지 않도록 건강한 생활습관과 행동을 유지하며, 질병을 예방하는 행위가 무엇보다 중요하다. 이는 보건교육을 통해 효율적이고 효과적으로 확보할 수 있다.
특히 초.중등학생과 같이 어린 나이에 보건교육을 받으면 순수한 마음의 텃밭에 건강이라는 씨앗을 틔워 보건교육의 열매를 수월하게 맺을 수 있고, 어른이 되어서도 건강생활습관이라는 줄기를 뻗을 가능성이 높다. 학교에서 실시하는 체계적인 보건교육은 시기적으로 늦은 감이 있지만, 지금이라도 보건교육의 토대가 마련되었다는 점은 높이 평가되어야만 한다.

보건교육을 수행 측면에서 살펴보면, 초중등학교에서 제대로 된 보건교육의 내용을 잘 교육하여 소기의 성과를 도출하는 것이 중요하다. 따라서 이런 중요한 일을 주도적으로 담당해야 할 보건교육의 주체에 대해 문제를 지적해야겠다. 현재 간호사가 진출하는 보건교사가 초중등학교의 보건교육을 전적으로 담당하는 쪽으로 방향이 잡히는 듯하지만, 제대로 된 사업수행을 위해서는 적절한 인적 요소 및 적당한 수준의 재원투입이 필요하며, 합리적인 행정체계를 먼저 구축해야 한다.

보건교육을 위해서는 최소한 보건교육사 시험에 필요한 교과목으로 단순히 의학적 지식만을 얻는 것이 아니라, 건강에 대한 올바른 태도를 형성하고 행태변화를 유도할 수 있는 교과목(보건교육학, 보건의사소통, 보건교육방법론, 보건프로그램 개발 및 평가, 조사방법론, 보건사업관리, 보건학, 보건교육실습 등)을 이수하여 보건교육학을 체계적으로 이해해야 한다. 그런 연후에 교과 담당교사로서의 교육학적 자질(교과교육학 영역에 대한 평가 및 수업능력에 대한 평가)을 객관적으로 검증할 수 있는 절차를 밟아야 할 것이며, 보건교육교사를 위한 전공 기본이수과목을 검토하고 보건교육 면에서 부족한 과목을 추가, 보완하여 보건교육의 기반을 다져야 할 것이다.
이런 차원에서 보건교육학 범주의 교과목을 이수한 학생들이라면 보건교육교사로서의 적임성이 현재의 보건교사에 비해 결코 떨어지지 않을 것이다. 아무쪼록 보건교육사가 되려는 사람들은 보건의료현장에서 보건의료법규를 최종적이고 실효적인 제도로 이해하고, 시대적 사명에 맞게 마련된 조치가 제대로 발현될 수 있도록 지혜를 모아야 할 것이다. 아울러 이런 역할 기대에 부응하는 보건교육사가 되도록 다방면의 노력을 기울여야 할 것이다.

저자소개

<보건교육사를 위한 보건프로그램 개발 및 평가>,<보건교육사를 위한 보건교육방법론>,<보건교육사를 위한 보건학>등 저자

목차

제1장 의료법
제2장 국민건강증진법
제3장 지역보건법
제4장 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률
제5장 건강검진기본법
제6장 국민건강보험법
제7장 학교보건법
제8장 모자보건법
부록 의료기사 등에 관한 법률

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